2017年5月13日，我公司董事長劉俊良做客河北經(jīng)濟《議政》欄目，對解決目前營商環(huán)境存在的問題，提出了意見和建議。
主持人：良好的營商環(huán)境對一個地區(qū)發(fā)展至關(guān)重要，因為項目、資金、技術(shù)、人才等等這些要素具有很強的流動性。俗話說：良禽擇木而棲，所以哪里環(huán)境適宜，這些要素就會流向哪里。劉委員，作為本土的一位企業(yè)家，我想您對近年來河北省營商環(huán)境的變化情況，應該有比較深切的感受。您從事的行業(yè)是空調(diào)工程安裝，您覺得營商環(huán)境中還存在什么問題？
劉俊良：首先，我省近年來營商環(huán)境變化相當大，尤其是在打造公平高效的市場營銷環(huán)境上取得了非常大的成績。特別是深化行政審批流程再造；對行政審批事項，能簡化的簡化，能集中的集中。積極推進在省內(nèi)市、縣兩級建立行政審批局，全力打造“一站式審批、一條龍服務”政務服務新平臺，使得辦事效率明顯提高、企業(yè)重點難點問題明顯得到突破性解決、高新技術(shù)企業(yè)明顯受益。還有就是我省近年來著力推進法治建設，相繼出臺了一些法律法規(guī)約束政府行為，規(guī)范營商行為，在法治的平臺上辦事，在法治的軌道上發(fā)展，堅持依法依規(guī)改善營商環(huán)境，保障了項目建設和企業(yè)經(jīng)營。
從我經(jīng)營活動所接觸的事情看，涉及營商環(huán)境的問題主要有三方面：第一是行政審批事項還是有些繁雜，有的時候出現(xiàn)不必要的重復審批，政出多門的情況還存在。這需要進一步清理。第二是執(zhí)行市場準入事項缺乏全省統(tǒng)一標準和規(guī)范，我在這個地方能做的項目到另一個地方就不能做，在那個城市可以舉牌競標在這個城市就進不去門，在外地可以輕易落地的事情在本地卻無能為力。第三就是有關(guān)職能部門的管理和服務不匹配，個別部門、個別工作人員在管理時伸手過長，在服務時辦事效率低下。這需要進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，增強服務意識。
主持人：您今天坐在這里有兩個身份，不僅是企業(yè)家代表，還是省政協(xié)委員。那么，您是否可以從政協(xié)委員的身份和您從事的行業(yè)出發(fā)，對解決目前營商環(huán)境存在的問題，提一些好的意見和建議？
劉俊良：我想，良好的營商環(huán)境，應當是政府服務圍繞市場轉(zhuǎn)。優(yōu)化營商環(huán)境，解決目前存在的一些問題，應當主要抓好“建”和“管”兩方面的工作。
建，就是要抓好有利于市場主體發(fā)展的政策、制度、措施以及機制體制的建設。比如，優(yōu)化審批、辦事流程，在企業(yè)資源配置、經(jīng)營運行方面的便利服務，在金融、稅收方面的支持措施，在人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新方面的幫助等等，都需要建立制度性的措施。建，包括健全、完善，更包括改善、創(chuàng)新。比如在企業(yè)增值稅方面，先進地區(qū)就推出了“月改季”申報制度，使企業(yè)可將每季度前兩個月的稅款“釋放”出來，提高資金周轉(zhuǎn)效率，相應的時間和人力物力成本也得到減少和降低。管，就是要切實抓好政策、制度、措施落實的管理，形成制約機制。所以，政府需要建立多部門參與的統(tǒng)一監(jiān)督管理系統(tǒng)，在優(yōu)化營商環(huán)境上積極作為。
