日前，為加快推動咸陽市冬季清潔取暖試點工作開展，進一步規(guī)范冬季清潔取暖專項資金使用及管理，提高資金使用效益。咸陽市印發(fā)《咸陽市冬季清潔取暖專項資金管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。
《辦法》中所稱的冬季清潔取暖專項資金(以下簡稱專項資金)，是指通過各級財政預(yù)算安排，專項用于支持全市冬季清潔取暖工作的各項資金。專項資金重點支持納入《咸陽市冬季清潔取暖試點城市實施方案(2018-2021年)》的項目。主要包括城鄉(xiāng)清潔取暖改造項目、建筑節(jié)能改造項目、經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他冬季清潔取暖相關(guān)項目。通過以獎代補、直接補助、貸款貼息等方式予以支持，也可通過股權(quán)投資、建立專項基金、政府和社會資本合作等市場化方式進行支持。主要用于項目建設(shè)支出，不得用于人員經(jīng)費、辦公經(jīng)費、車輛修理和征地拆遷及其他與冬季清潔取暖項目實施無關(guān)的日常性開支。
專項資金由市財政局會同市推進冬季清潔取暖試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱市推進辦)共同管理，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位根據(jù)職責(zé)分工配合。專項資金的使用堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點、專款專用、公開公正的原則。凡是上級補助資金均采取因素法分配，確有個別項目必須的，可采取項目法分配。
市財政局會同相關(guān)職能部門根據(jù)《實施方案》年度目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合中央獎補資金下達(dá)情況提出資金籌措及分配意見，報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。資金按照先預(yù)撥、后清算的方式撥付。
